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政策速遞 | 成都海關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境25條

2023-07-15

 

來(lái)源 | 成都海關(guān)發(fā)布



成都海關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境25條


圖片

為全面推動(dòng)《海關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16條》在四川落地見(jiàn)效,成都海關(guān)結合四川外貿實(shí)際,聚焦保障貨物快進(jìn)快出、助力企業(yè)降本增效、促進(jìn)外貿創(chuàng )新發(fā)展、提升惠企服務(wù)質(zhì)效等方面推出配套措施25條,助力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境,全力支持四川外貿高質(zhì)量發(fā)展。

一、持續提升跨境物流效率,保障貨物快進(jìn)快出

01

尊重企業(yè)意愿,不斷擴大進(jìn)口貨物“船(車(chē))邊直提”、出口貨物“抵港直裝”試點(diǎn)范圍,探索在有需求的港口復制“聯(lián)動(dòng)接卸”模式。擴大“離港確認”試點(diǎn)范圍,探索開(kāi)展出口拼箱貨物“先查驗后裝運”試點(diǎn)。

02

支持成都航空口岸“兩場(chǎng)一體”高效協(xié)同運行,保障“7×24小時(shí)”通關(guān)需求,探索開(kāi)展“直提直裝”。支持航空口岸重點(diǎn)國際物流項目建設。

03

保障進(jìn)出口鮮活易腐農食產(chǎn)品屬地查檢綠色通道暢通運行,推動(dòng)更多農食產(chǎn)品企業(yè)獲得高級認證企業(yè)資質(zhì)。開(kāi)展“遠程視頻查檢”“集中查檢”等改革試點(diǎn)。

04

支持先進(jìn)技術(shù)設備(裝備)進(jìn)口,全面推廣真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗模式,加快電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、醫藥健康等產(chǎn)業(yè)鏈貨物及關(guān)鍵物料的口岸通關(guān)速度。

05

支持省內各指定監管場(chǎng)地發(fā)展,支持肉類(lèi)、水產(chǎn)品、水果等產(chǎn)品擴大進(jìn)口。實(shí)行“一企一品一策”,便利出口農產(chǎn)品種植(養殖)基地和生產(chǎn)加工企業(yè)出口注冊登記備案。積極向海關(guān)總署推薦對外官方注冊,支持攀枝花芒果、會(huì )理石榴、安岳檸檬等四川優(yōu)勢特色農產(chǎn)品“走出去”。支持川茶、川調等川貨擴大出口。

06

支持能礦產(chǎn)品擴大進(jìn)口。應用“先放后檢”便利化措施,推動(dòng)鋅精礦等礦產(chǎn)品快檢快放。對進(jìn)口鐵礦、棉花等實(shí)施“依企業(yè)申請”品質(zhì)檢驗。深化檢驗結果采信改革,開(kāi)展進(jìn)口水泥、服裝等進(jìn)口商品檢驗結果采信。

07

優(yōu)化出境特殊物品衛生檢疫審批流程。對重點(diǎn)科研、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目涉及的特殊物品衛生檢疫審批申請實(shí)現“即報即審、限時(shí)辦結”。在成都落地實(shí)施出入境特殊物品“關(guān)地協(xié)同”機制,支持地方實(shí)施企業(yè)(機構)“白名單”制度,“特事特辦”提升“白名單”企業(yè)(機構)檢疫審批效率。

二、持續聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,助力企業(yè)降本增效

08

加強自貿協(xié)定宣傳解讀和實(shí)施效果跟蹤評估,繼續擴大《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等自貿協(xié)定應用。持續優(yōu)化出口原產(chǎn)地證書(shū)簽證服務(wù),推廣原產(chǎn)地證書(shū)智能審核、自助打印等便利化措施。

09

分類(lèi)施策、精準幫扶。為四川重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目提供靶向服務(wù),推動(dòng)稅政調研成果轉化,助力四川優(yōu)勢、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續深化中歐班列運費分段結算估價(jià)管理改革。持續推廣減免稅快速審核模式,提升審核效能。

10

將“專(zhuān)精特新”企業(yè)納入重點(diǎn)培育范圍,建立“一企一檔”專(zhuān)屬臺帳,實(shí)行“一企一策”專(zhuān)人輔導,推動(dòng)更多“專(zhuān)精特新”企業(yè)成為海關(guān)高級認證企業(yè)。做好AEO高級認證工作,力爭到2023年底四川高級認證企業(yè)數量較2022年同期增長(cháng)10%。

11

支持民營(yíng)企業(yè)壯大發(fā)展。依托民營(yíng)經(jīng)濟綜合服務(wù)平臺加大政策精準推送力度。暢通企業(yè)問(wèn)題反映渠道,做到“一問(wèn)題一方案”。支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式,支持民營(yíng)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)。

12

進(jìn)一步擴大主動(dòng)披露政策適用范圍,對符合要求的企業(yè)依法從輕、減輕或不予行政處罰,為企業(yè)提供容錯糾錯、守法便利通道。對海關(guān)認定為主動(dòng)披露不予行政處罰的涉稅違規行為,企業(yè)可依法向海關(guān)申請減免稅款滯納金。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”,網(wǎng)上受理企業(yè)主動(dòng)披露申請。

13

持續做好技術(shù)性貿易措施咨詢(xún)服務(wù)。密切關(guān)注四川主要貿易國家(地區)技術(shù)、標準、規則等技術(shù)性貿易措施變化,充分利用各級平臺開(kāi)展預警通報。廣泛收集企業(yè)因國外技術(shù)性貿易措施遭受損失情況,做好特別貿易關(guān)注和通報評議議題的提出,維護企業(yè)合法權益。加強宣講培訓,助力企業(yè)提升應對國外技術(shù)性貿易措施意識及能力。爭取“海關(guān)總署標法中心低碳技術(shù)性貿易措施評議基地”落地成都。

14

搭建外貿產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺,加強外貿產(chǎn)品碳足跡追蹤體系研究,為企業(yè)提供低碳規則解讀、碳管理培訓、產(chǎn)品碳足跡核算與認證等技術(shù)服務(wù),有效應對歐盟碳邊境調節機制、歐盟電池法案等國際貿易新規則。

三、持續構建高水平開(kāi)放平臺,促進(jìn)外貿創(chuàng )新發(fā)展

15

支持申建成都天府國際機場(chǎng)綜合保稅區。支持確有需求且符合條件的地區申建保稅物流中心。

16

提升綜合保稅區便利化監管水平。優(yōu)化“一票多車(chē)”貨物進(jìn)出區流程。優(yōu)化賬冊管理、賬冊核銷(xiāo)作業(yè)、分類(lèi)監管貨物管理等監管模式。簡(jiǎn)化生產(chǎn)用設備解除監管手續。實(shí)施卡口分類(lèi)分級管理。在海關(guān)總署統一部署下,建立跨直屬海關(guān)聯(lián)系配合機制,允許企業(yè)跨關(guān)區開(kāi)展保稅展示交易業(yè)務(wù)。支持在汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸所在的綜合保稅區開(kāi)展平行進(jìn)口車(chē)保稅倉儲業(yè)務(wù),促進(jìn)口岸與綜合保稅區聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

17

促進(jìn)加工貿易提檔升級。積極推進(jìn)加工貿易提檔升級改革,提升加工貿易便利化監管水平。積極支持四川承接加工貿易梯度轉移,簡(jiǎn)化加工貿易企業(yè)搬遷海關(guān)監管手續。促進(jìn)區域內外聯(lián)動(dòng)發(fā)展,鼓勵加工貿易企業(yè)將技術(shù)含量較高、增長(cháng)空間較大的加工制造和生產(chǎn)服務(wù)項目向綜合保稅區聚集,支持加工貿易上下游鏈條企業(yè)引進(jìn)和培育。

18

支持保稅維修業(yè)務(wù)提質(zhì)升級。落實(shí)四川省支持保稅維修“十條措施”。支持綜合保稅區內符合條件的企業(yè)按照維修目錄開(kāi)展“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)。支持綜合保稅區企業(yè)開(kāi)展本集團國內自產(chǎn)產(chǎn)品保稅維修。支持注冊在綜合保稅區內的融資租賃企業(yè)進(jìn)口的飛機等大型設備在境內區外按現行規定開(kāi)展保稅維修檢測業(yè)務(wù)。

19

積極推進(jìn)跨境電商海關(guān)監管綜合改革。大力推廣跨境電商零售進(jìn)口稅款電子支付。加強與商務(wù)部門(mén)聯(lián)系配合,支持出口海外倉建設。

20

全面推廣跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉模式,鼓勵企業(yè)在綜合保稅區設立跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口退貨中心倉。開(kāi)展跨境電商網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口跨關(guān)區退貨模式試點(diǎn)。

四、持續促進(jìn)跨境貿易便利化,提升惠企服務(wù)質(zhì)效

21

持續優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。對進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品實(shí)施“兩段準入”監管便利措施。開(kāi)展以市場(chǎng)采購貿易方式出口預包裝食品試點(diǎn)。落實(shí)四川省航空、水運、鐵路口岸外貿進(jìn)出口貨物標準作業(yè)程序。在確保安全的基礎上,對符合條件的企業(yè)和商品,在口岸實(shí)施“檢查放行+風(fēng)險監測”模式。

22

支持四川國際貿易“單一窗口”建設和推廣,配合地方不斷完善特色功能應用。支持地方開(kāi)展“智慧口岸”項目建設試點(diǎn)。支持“數智綜?!薄爸腔劭崭邸薄爸腔坳懜邸钡忍厣到y建設工作。

23

加強與稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)的協(xié)調配合,共同推動(dòng)落實(shí)出口退稅惠企政策,解決企業(yè)在出口退稅過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題。

24

加強知識產(chǎn)權海關(guān)保護。服務(wù)企業(yè)創(chuàng )新,積極引導有需求的企業(yè)申請知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案。持續打擊進(jìn)出口環(huán)節侵權違法行為,維護公平有序的進(jìn)出口貿易秩序。加強政策法規宣講和風(fēng)險提示,積極回應企業(yè)訴求,提升企業(yè)防范化解侵權風(fēng)險能力。

25

建立常態(tài)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤調研機制,對重點(diǎn)商品開(kāi)展跟蹤監測,對外貿數據異動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行分析研判。深化推動(dòng)海關(guān)統計數據在線(xiàn)查詢(xún)平臺應用,提高數據查詢(xún)的便利性。