1.1 國家層面補貼政策
2009年，財政部、科技部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展節能和新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作的通知》（財建〔2009〕6號），提出在北京、上海、重慶、長(cháng)春、大連、杭州、濟南、武漢、深圳、合肥、長(cháng)沙、昆明、南昌等13個(gè)城市開(kāi)展節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作，由中央財政安排資金對試點(diǎn)城市公共服務(wù)領(lǐng)域的新能源汽車(chē)消費給予補助。2013年開(kāi)始，新能源車(chē)購置補貼呈現逐年變化趨勢，先后發(fā)布《關(guān)于繼續開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用工作的通知》財建〔2013〕551號、《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應用財政支持政策的通知》財建〔2015〕134號、《關(guān)于調整新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）、《關(guān)于調整完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2018〕18號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2019〕138號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕593號）、《關(guān)于2022年新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2021〕466號）等政策，明確了2013~2022年每年對新能源車(chē)的補貼標準。從補貼標準來(lái)看，補貼力度逐年減弱，直至2023年全面取消對新能源汽車(chē)的補貼政策。
同時(shí), 《關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅的公告》（財政部 國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部公告2014年第53號）《關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅的公告》（財政部公告2017年第172號）、《關(guān)于新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅有關(guān)政策的公告》（財政部公告2020年第21號）、《關(guān)于延續新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅政策的公告》（財政部?稅務(wù)總局?工業(yè)和信息化部公告2022年第27號）等政策明確2014~2023年對新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅的政策。
2009~2012年公共服務(wù)用乘用車(chē)和輕型商用車(chē)示范推廣補助標準（萬(wàn)元/輛）
2013~2015年新能源貨車(chē)補貼政策
2016年新能源貨車(chē)補貼政策
2017年新能源貨車(chē)補貼政策
2018年新能源貨車(chē)補貼政策
2019年新能源貨車(chē)補貼政策
2020年新能源貨車(chē)補貼政策
2021年新能源貨車(chē)補貼政策
2022年新能源貨車(chē)補貼政策
1.2 成都市層面補貼政策
除國家補貼，各地方政府也對新能源物流車(chē)購置制定了補貼政策。以成都為例，2017年成都發(fā)布《成都市支持新能源汽車(chē)推廣應用的若干政策》，提出在2017年7月20日~2019年6月25日期間，新能源汽車(chē)新車(chē)按中央財政單車(chē)補貼額的50%給予市級配套補貼。同時(shí)，對停車(chē)、入城等提出配套優(yōu)惠措施：1）新能源汽車(chē)在政府財政全額投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))首2小時(shí)免停車(chē)費，政府財政全額投資建設的駐車(chē)換乘(P+R)停車(chē)場(chǎng)每天7:00-19:00停車(chē)費用減半；2）強調3年內逐步取消燃油貨運車(chē)輛入城證發(fā)放(除認定的特種貨運車(chē)輛外)，純電動(dòng)城市物流配送車(chē)入城不受限。
在2019年3月份，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部和發(fā)展改革委四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》則明確取消地補政策。
2022年，“國補”的最后一年，新能源物流車(chē)銷(xiāo)量迎來(lái)翹尾效應，實(shí)現約23.3萬(wàn)輛，同比增長(cháng)近80%。雖然，2023年進(jìn)入零補貼時(shí)代，但從政策、環(huán)保、數智、技術(shù)等多方面因素考量，新能源物流車(chē)仍然具有光明的發(fā)展前景。
近3年新能源物流車(chē)銷(xiāo)售量（單位：輛）
（1）政策驅動(dòng)。雖然補貼全面取消，但是政府還針對新能源物流車(chē)的發(fā)展制定了一系列配套政策，如免征購置稅、入城不受限、新能源物流配送車(chē)輛優(yōu)先通行等，另一方面，政策對燃油貨車(chē)管控越發(fā)嚴格，如限制燃油貨車(chē)入城時(shí)間、禁止燃油貨運車(chē)輛入城等，因此，城市配送仍然將成為新能源物流車(chē)擴增的重要領(lǐng)域。
（2）環(huán)保趨勢。隨著(zhù)“雙碳”目標的提出，以及城市重污染天氣頻發(fā)，節能減排成為大勢所趨，各行各業(yè)開(kāi)始將低碳化、綠色化作為轉型的重要方向，企業(yè)也逐漸重視環(huán)保形象。新能源物流車(chē)采用電池或燃料電池等新型能源，減少了對傳統石化能源的依賴(lài)，不僅節約了能源消耗，而且減少了污染排放，成為物流綠色低碳發(fā)展的重要方向。
（3）數智賦能。價(jià)格高一直是制約新能源物流車(chē)推廣普及的主要原因之一，物流企業(yè)為了緩解購車(chē)壓力，開(kāi)始租用新能源物流車(chē)，因此地上鐵、綠色慧聯(lián)等以租為主的智能運力服務(wù)商應運而生，催生出了新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。這些服務(wù)商通過(guò)構建綠色集約、數智安全的運營(yíng)服務(wù)平臺，鐵連接物流企業(yè)、城配司機、商用車(chē)企等生態(tài)伙伴，實(shí)現了“線(xiàn)下+線(xiàn)上”數字化運營(yíng)體系。
（4）技術(shù)升級。隨著(zhù)新能源技術(shù)的不斷更迭、逐步走向成熟，新能源物流車(chē)成本不斷降低，市場(chǎng)價(jià)格將越來(lái)越接近傳統燃油車(chē)，同時(shí)續航里程也將得到大幅提升，市場(chǎng)前景一片向好。
根據公安部發(fā)布統計數據顯示，2022年全國新能源汽車(chē)保有量達1310萬(wàn)輛，占汽車(chē)總量的4.10%。有關(guān)機構研究表明，當市場(chǎng)達到200萬(wàn)輛時(shí)，就基本形成市場(chǎng)自身的內在動(dòng)力。因此，新能源補貼政策的取消是順勢而為，一方面可以加速行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)新能源汽車(chē)行業(yè)高質(zhì)量、可持續發(fā)展，另一方面減輕對財政帶來(lái)的較大負擔。在補貼政策取消的背景下，物流行業(yè)受政策約束、環(huán)保趨勢、數智平臺、新能源技術(shù)等多方面因素的驅動(dòng)，節能減排、綠色低碳發(fā)展趨勢愈加顯著(zhù)，新能源物流車(chē)有望成為新能源車(chē)市場(chǎng)的新增長(cháng)點(diǎn)。
